РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОВЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2023 г. в„– 253

О внесении изменений и дополнений в Положение
о муниципальном земельном контроле на территории
муниципального образования "Советский городской округ",
утвержденное решением окружного Совета депутатов
Советского городского округа от 25.08.2021 в„– 95

Рассмотрев предложения администрации Советского городского округа по внесению изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Советский городской округ", утвержденное решением окружного Совета депутатов Советского городского округа от 25.08.2021 в„– 95, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования "Советский городской округ" Калининградской области окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Советский городской округ", утвержденное решением окружного Совета депутатов Советского городского округа от 25.08.2021 в„– 95 (далее - Положение), следующие изменения и дополнения:
1.1. В пункте 13 Положения слова "первый заместитель главы администрации" заменить словами "глава администрации";
1.2. В пункте 14 Положения слова "(ред. от 25.03.2021)" исключить;
1.3. Раздел 4 Положения изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА)
ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

22. Включение в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется с учетом периодичности проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, определяемой категорией риска.
Для объектов контроля, отнесенных к категории среднего и умеренного риска, минимальная частота проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий составляет не менее одного контрольного (надзорного) мероприятия в шесть лет и не более одного контрольного (надзорного) мероприятия в три года.
Для объектов контроля, отнесенных к категории высокого или значительного риска, минимальная частота проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий составляет не менее одного контрольного (надзорного) мероприятия в четыре года и не более одного контрольного (надзорного) мероприятия в два года.
23. В соответствии с оценкой риска причинения вреда (ущерба) устанавливаются 5 категорий рисков:
- высокий;
- значительный;
- средний;
- умеренный;
- низкий.
24. К категории высокого риска относятся земельные участки, являющиеся объектами муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Советский городской округ" (далее - земельные участки, объекты контроля), видами разрешенного использования которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), являются:
1) размещение объектов промышленности;
2) производственная деятельность;
3) тяжелая промышленность;
4) автомобилестроительная промышленность;
5) легкая промышленность;
6) фармацевтическая промышленность;
7) целлюлозно-бумажная промышленность;
8) пищевая промышленность;
9) нефтехимическая промышленность;
10) строительная промышленность.
25. К категории значительного риска относятся земельные участки, являющиеся объектами муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Советский городской округ", видами разрешенного использования которых в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, является отдых (рекреация).
26. К категории среднего риска относятся земельные участки, являющиеся объектами муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Советский городской округ", видами разрешенного использования которых в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, являются:
1) ритуальная деятельность;
2) объекты дорожного сервиса;
3) общественное питание;
4) гаражное и (или) жилищное строительство;
5) земельные участки, расположенные в границах или примыкающие к границе береговой полосы водных объектов общего пользования.
27. К категории умеренного риска относятся земельные участки, являющиеся объектами муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Советский городской округ":
1) граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов, а также земель запаса;
2) относящиеся к категории земель населенных пунктов и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения;
3) относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения.
28. К категории низкого риска относятся все иные земельные участки, не отнесенные к категориям среднего, умеренного, значительного или высокого риска. В отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. При отсутствии решения об отнесении земельных участков к категориям риска такие участки считаются отнесенными к низкой категории риска.
29. Отнесение объекта контроля (надзора) к одной из категорий риска осуществляется контрольным (надзорным) органом на основе сопоставления характеристик объектов контроля (надзора), предусмотренных пунктами 24, 25, 26, 27, 28, с критериями риска. При отнесении объектов муниципального земельного контроля к категориям риска, применении критериев риска и выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований контрольным (надзорным) органом могут использоваться сведения, характеризующие уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученные с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, из отчетности, представление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах уполномоченного органа, и иные сведения об объектах муниципального земельного контроля.
Сбор, обработка, анализ и учет сведений об объектах муниципального земельного контроля в целях их отнесения к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляются контрольным (надзорным) органом без взаимодействия с контролируемыми лицами.
При осуществлении сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах муниципального земельного контроля в целях их отнесения к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований на контролируемых лиц не могут возлагаться дополнительные обязанности, не предусмотренные федеральными законами.
30. К индикаторам риска нарушения требований земельного законодательства, используемых для необходимости проведения внеплановых, плановых проверок при осуществлении Администрацией муниципального земельного контроля, относятся:
1) несоответствие площади используемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН;
2) несоответствие использования гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельного участка целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) видам разрешенного использования земельного участка;
3) отсутствие в ЕГРН сведений о правах на используемый юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельный участок;
4) неисполнение обязанности по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
5) отсутствие объектов капстроительства, ведения строительных работ, связанных с возведением объектов капитального строительства на земельном участке, предназначенном для жилищного или иного строительства.
31. Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в целях сбора данных для оценки объектов контроля по категории риска проводятся с применением специальных средств фото- и видеомониторинга территорий рассматриваемого объекта, а также из открытых источников данных.
32. Общие требования к порядку организации оценки риска причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального земельного контроля, в том числе к установлению критериев и категорий риска, порядку отнесения объектов земельного контроля к категориям риска, установлению индикаторов риска нарушения требований земельного законодательства, порядку их выявления, источникам сведений, используемых при оценке риска причинения вреда (ущерба), и порядку их сбора, обработки, анализа и учета, порядку информирования, отнесения объектов земельного контроля к категориям риска, периодичности проведения плановых контрольных мероприятий в зависимости от категории риска, определяются Правительством Российской Федерации.".
2. Опубликовать данное решение в газете "Вестник" и разместить на официальном сайте администрации Советского городского округа.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Советского
городского округа
Г.Ф. Соколовский


------------------------------------------------------------------