АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2023 г. в„– 112

О реализации мероприятий при обнаружении останков,
старых и ранее неизвестных захоронений

В целях реализации полномочий администрации городского округа "Город Калининград" по увековечению памяти погибших при защите Отечества, руководствуясь Законом Российской Федерации от 14.01.1993 в„– 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Калининградской области от 27.02.2015 в„– 90 "О порядке проведения поисковой работы в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших при защите Отечества и увековечения их памяти на территории Калининградской области", Правилами благоустройства территории городского округа "Город Калининград", утвержденными решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.06.2021 в„– 182, администрация городского округа "Город Калининград"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:
1) Положение о приеме информации об обнаружении останков, выявлении останков погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств и реализации мероприятий по их захоронению (перезахоронению) (приложение в„– 1);
2) Положение о межведомственной комиссии по выявлению и обследованию старых и ранее неизвестных захоронений, расположенных на территории городского округа "Город Калининград" (приложение в„– 2).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 02.07.2013 в„– 933 "Об определении и назначении лица, уполномоченного осуществлять прием информации об обнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшее обследование территории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений и их регистрации, и о разработке порядка взаимодействия с заказчиками производства земляных работ";
2) постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 16.12.2013 в„– 1955 "Об утверждении Положения о приеме информации об обнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшем обследовании территории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений и их регистрации и порядке взаимодействия уполномоченного лица администрации городского округа "Город Калининград" с заказчиками производства земляных работ";
3) постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2015 в„– 1735 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 16.12.2013 в„– 1955 "Об утверждении Положения о приеме информации об обнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшем обследовании территории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений и их регистрации и порядке взаимодействия уполномоченного лица администрации городского округа "Город Калининград" с заказчиками производства земляных работ";
4) постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 10.02.2016 в„– 134 "О создании межведомственной комиссии по выявлению и обследованию мест захоронения, расположенных за пределами муниципальных общественных кладбищ г. Калининграда, на территории городского округа "Город Калининград";
5) постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 02.10.2019 в„– 908 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 10.02.2016 в„– 134 "О создании межведомственной комиссии по выявлению и обследованию мест захоронения, расположенных за пределами муниципальных общественных кладбищ г. Калининграда, на территории городского округа "Город Калининград";
6) постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 28.03.2016 в„– 370 "Об утверждении Порядка проведения захоронения (перезахоронения) останков погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств, обнаруженных в ходе поисковых работ и при производстве земляных работ на территории городского округа "Город Калининград".
3. Управлению делопроизводства администрации городского округа "Город Калининград" (Липовецкая Ю.И.) обеспечить официальное опубликование постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет, направление копии постановления в Правительство Калининградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области.

И.о. главы администрации
А.Н. Асмыкович





Приложение в„– 1

Утверждено
Постановлением
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 2 марта 2023 г. в„– 112

ПОЛОЖЕНИЕ
о приеме информации об обнаружении останков, выявлении
останков погибших при защите Отечества, советского
гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского
населения других государств и реализации мероприятий
по их захоронению (перезахоронению)

1. Общие положения

1. Положение о приеме информации об обнаружении останков, выявлении останков погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств и реализации мероприятий по их захоронению (перезахоронению) (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.01.1993 в„– 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Калининградской области от 27.02.2015 в„– 90 "О порядке проведения поисковой работы в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших при защите Отечества и увековечения их памяти на территории Калининградской области", Уставом городского округа "Город Калининград", Правилами благоустройства территории городского округа "Город Калининград", утвержденными решением городского Совета депутатов города Калининграда от 30.06.2021 в„– 182.
2. Настоящее Положение определяет порядок приема информации об обнаружении останков, в том числе при производстве земляных, дорожных и других работ и в ходе проведения полевых поисковых работ, на территории городского округа "Город Калининград", дальнейшего обследования территории с целью выявления непогребенных останков, старых и ранее неизвестных захоронений погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств, реализации мероприятий по их захоронению (перезахоронению) и учету в рамках полномочий администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация), а также взаимодействия с заказчиками производства земляных, дорожных и других работ.

2. Прием информации об обнаружении останков

3. В случае обнаружения при производстве земляных, дорожных и других работ костных останков и (или) надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, их частей (далее - старые и ранее неизвестные захоронения) лица, осуществляющие раскопки, незамедлительно приостанавливают производство работ и при осуществлении производства работ по договору со сторонними гражданами или организациями уведомляют об этом заказчика работ (далее - Заказчик).
4. Лица, обнаружившие старые и ранее неизвестные захоронения (в том числе лица, осуществляющие раскопки), либо правообладатели земельного участка (части земельного участка), на котором произошло обнаружение (далее - обладатели информации), в течение трех рабочих дней со дня указанного обнаружения уведомляют об этом Администрацию и (или) органы внутренних дел.
5. Уведомление об обнаружении останков (далее - уведомление) (примерная форма указана в приложении в„– 1 к Положению) направляется обладателем информации в Администрацию через муниципальное казенное учреждение "Центр документационного обеспечения деятельности администрации городского округа "Город Калининград" (далее - МКУ "ЦДОД"):
1) на бумажном носителе при личном обращении в МКУ "ЦДОД" либо
2) в электронном виде путем направления электронного сообщения на адрес электронной почты cityhall@klgd.ru.
6. МКУ "ЦДОД" регистрирует уведомление в СЭД и направляет соответствующую регистрационную карточку в комитет городского развития и цифровизации Администрации, а также в муниципальное казенное учреждение "Калининградская служба заказчика" (далее - МКУ "КСЗ") для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктами 16, 18 настоящего Положения.
7. При направлении уведомления обладатель информации также вправе представить письменные доказательства, пояснения, схему территории, фотографии, иные материалы, подтверждающие наличие признаков старых захоронений.

3. Организация комиссионного визуального обследования места
обнаружения старого и ранее неизвестного захоронения

8. Комитет городского развития и цифровизации Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации уведомления МКУ "ЦДОД" организует выездное заседание межведомственной комиссии по выявлению и обследованию старых и ранее неизвестных мест захоронений, расположенных на территории городского округа "Город Калининград" (далее - межведомственная комиссия), с целью проведения комиссионного визуального обследования предполагаемого места нахождения старого и ранее неизвестного захоронения с учетом имеющихся историко-архивных и иных материалов (при наличии).
9. Межведомственная комиссия действует на основании Положения о межведомственной комиссии. Персональный состав межведомственной комиссии утверждается постановлением Администрации.
10. По результатам выездного заседания межведомственной комиссии оформляются акт комиссионного визуального обследования места старого и ранее неизвестного захоронения (далее - акт обследования) и протокол выездного заседания межведомственной комиссии.
11. Протокол заседания межведомственной комиссии и акт обследования не позднее следующего рабочего дня после проведения комиссионного визуального обследования подписываются в соответствии с пунктом 4.8 Положения о межведомственной комиссии и направляются секретарем межведомственной комиссии в комитет городского развития и цифровизации Администрации для работы и хранения. Копии указанных документов направляются:
1) членам межведомственной комиссии;
2) в комитет городского хозяйства и строительства Администрации;
3) в федеральный орган исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества - в случае наличия в протоколе заседания межведомственной комиссии выводов о необходимости проведения поисковых работ;
4) в Службу государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области - в случае наличия в протоколе заседания межведомственной комиссии выводов об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
12. В случае подтверждения принадлежности обнаруженных костных останков к непогребенным останкам погибших при защите Отечества или в случае обнаружения неизвестных воинских захоронений, в том числе по информации от общественно-государственного объединения, общественного объединения, уполномоченного на проведение поисковой работы (далее - уполномоченное поисковое объединение), зафиксированного в протоколе выездного заседания межведомственной комиссии, комитет городского развития и цифровизации Администрации информирует о данном факте уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества в течение трех рабочих дней с момента получения такой информации.
В случае подтверждения принадлежности обнаруженных костных останков к непогребенным останкам советского гражданского населения и гражданского населения других государств осуществление мероприятий по перезахоронению обнаруженных останков обеспечивается комитетом городского хозяйства и строительства Администрации в соответствии с муниципальными правовыми актами, принятыми в рамках реализации полномочия городского округа "Город Калининград" по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.
13. В случае наличия в протоколе заседания межведомственной комиссии выводов о необходимости проведения поисковых работ комитет городского развития и цифровизации Администрации вручает лицу, осуществляющему раскопки (Заказчику - в случае привлечения к производству работ сторонних лиц), под подпись уведомление, подписанное председателем межведомственной комиссии, о необходимости проведения поисковых работ с рекомендацией обратиться в уполномоченное поисковое объединение для организации проведения поисковых работ.
14. Лицо, осуществляющее раскопки, либо Заказчик, получивший уведомление о необходимости проведения поисковых работ, в целях обеспечения достойного обращения с обнаруженными останками, сохранения их целостности и перезахоронения заключает с уполномоченным поисковым объединением договор на проведение поисковых работ в установленном законом порядке.
15. Финансирование мероприятий, связанных с обследованием территории, на которой обнаружены останки при производстве земляных, дорожных и других работ и в ходе проведения полевых поисковых работ, осуществляет лицо, производящее раскопки (Заказчик - в случае привлечения к производству работ сторонних лиц), за счет собственных средств.
16. МКУ "КСЗ" осуществляет наблюдение в месте обнаружения старых захоронений в целях недопущения возобновления производства земляных работ (за исключением земляных работ, не требующих получения разрешения на осуществление земляных работ) до окончания обследования территории и проведения эксгумационных работ.
17. Земляные работы на месте обнаружения останков могут быть возобновлены только по окончании обследования территории и проведения эксгумационных работ, о чем комитет городского развития и цифровизации Администрации сообщает обладателю информации и МКУ "КСЗ" в срок не позднее двух рабочих дней с момента окончания указанных мероприятий.
18. МКУ "КСЗ" с целью выявления старых и ранее неизвестных захоронений вправе осуществлять сбор информации и мониторинг производства земляных работ (за исключением земляных работ, не требующих получения разрешения на осуществление земляных работ), по результатам которых при необходимости проводится выездное заседание межведомственной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

4. Взаимодействие с уполномоченными поисковыми объединениями

19. В целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших при защите Отечества и увековечения их памяти на территории городского округа "Город Калининград" осуществляется поисковая работа в порядке, предусмотренном разделом III Закона Российской Федерации от 14.01.1993 в„– 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", постановлением Правительства Калининградской области от 27.02.2015 в„– 90 "О порядке проведения поисковой работы в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших при защите Отечества и увековечения их памяти на территории Калининградской области", приказами Министерства обороны Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, принимаемыми федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калининградской области.
20. Поисковая работа на территории городского округа "Город Калининград" осуществляется на основании годового плана поисковой работы, формируемого уполномоченным поисковым объединением. Проведение поисковой работы вне годового плана поисковой работы допускается исключительно в случаях угрозы уничтожения или повреждения захоронений погибших при защите Отечества.
21. В целях проведения плановой полевой поисковой работы поисковые отряды (далее - заявитель) обязаны согласовать с комитетом городского развития и цифровизации Администрации сроки, место проведения полевой поисковой работы, порядок выполнения земляных и других работ.
В указанных целях поисковые отряды до 1 декабря текущего года представляют в комитет городского развития и цифровизации Администрации через МКУ "ЦДОД" запрос о согласовании срока, места проведения полевой поисковой работы на следующий год и порядка выполнения земляных и других работ (приложение в„– 2 к Положению).
К запросу прикладывается копия листов плана проведения поисковых работ на следующий год (первого и последнего листов, а также листов, на которых имеется информация о планируемых поисковых работах на территории городского округа "Город Калининград"), согласованного Министерством обороны Российской Федерации по рекомендуемой форме, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.11.2014 в„– 845 "Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти" (далее - Приказ в„– 845).
Запрос подается на бумажном носителе при личном обращении в МКУ "ЦДОД".
Комитет городского развития и цифровизации Администрации осуществляет анализ сведений, указанных в запросе и плане, в части сроков, мест проведения полевой поисковой работы, основных технических средств, с учетом сведений цифрового дежурного плана города.
При отсутствии препятствий к проведению заявленных полевых поисковых работ первый заместитель главы администрации, председатель комитета городского развития и цифровизации Администрации согласовывает сроки, место проведения полевой поисковой работы, порядок выполнения земляных и других работ в форме ответа заявителю.
При наличии препятствий к проведению заявленных поисковых работ либо условий, ограничивающих их проведение, в ответе указываются причины невозможности полевых поисковых работ в заявленном месте и (или) в заявленные сроки либо порядок выполнения земляных и других работ с дополнительными условиями (например, в случае наличия охранной зоны подземной коммуникации либо перспективных планов сетей в заявленном месте проведения поисковых работ).
Ответ на запрос о согласовании срока, места проведения полевой поисковой работы на следующий год и порядок выполнения земляных и других работ направляется заявителю на бумажном носителе заказным почтовым отправлением не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации запроса.
Регистрационная карточка ответа на запрос в системе электронного документооборота направляется в МКУ "КСЗ" для сведения и организации мониторинга соблюдения поисковым отрядом порядка выполнения земляных работ.
В случае выявления факта несоблюдения порядка выполнения земляных работ МКУ "КСЗ" уведомляет о данном факте комитет муниципального контроля Администрации для принятия мер в рамках муниципального контроля, а также комитет городского развития и цифровизации Администрации.
Комитет городского развития и цифровизации Администрации уведомляет должностное лицо Министерства обороны Российской Федерации, согласовавшее план проведения поисковых работ, о факте несоблюдения поисковой организацией порядка выполнения земляных работ с целью принятия решения о целесообразности дальнейшего сотрудничества с указанной поисковой организацией.
22. По окончании проведения поисковых работ уполномоченное поисковое объединение представляет для согласования в комитет городского развития и цифровизации Администрации акт о проведении поисковых работ по форме, установленной приложением в„– 7 к Порядку организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти, утвержденному Приказом в„– 845, с приложением карты-схемы работ, схемы захоронения, протоколов эксгумации, списка установленных имен погибших воинов.
Заявители несут ответственность за достоверность сведений и правильность оформления представленных документов.
Акт о проведении поисковых работ и приложения к нему представляются с сопроводительным письмом на бумажном носителе через МКУ "ЦДОД" в комитет городского развития и цифровизации Администрации, который на основании представленных уполномоченным поисковым объединением документов осуществляет анализ соответствия проведенных поисковых работ ранее согласованным условиям.
Акт о проведении поисковых работ согласовывается первым заместителем главы администрации, председателем комитета городского развития и цифровизации Администрации при условии соответствия акта и приложенных к нему документов требованиям Приказа в„– 845 и наличия согласования сроков, места проведения полевой поисковой работы и порядка выполнения земляных и других работ, полученного поисковой организацией в порядке, установленном пунктом 4.3 настоящего Положения. В ином случае в согласовании акта отказывается в форме ответа заявителю, акт с приложениями возвращается заявителю без согласования.
Первый заместитель главы администрации, председатель комитета городского развития и цифровизации Администрации не несет ответственности за достоверность сведений, указанных в акте о проведении поисковых работ и приложениях к нему.
Согласованный акт о проведении поисковых работ либо отказ в согласовании на бумажном носителе направляется МКУ "ЦДОД" заказным почтовым отправлением заявителю не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации сопроводительного письма.
23. По окончании проведения поисковых работ за прошедший год поисковый отряд представляет для сведения в комитет городского развития и цифровизации Администрации отчет о проведении поисковых мероприятий за прошедший год с приложением к нему актов о проведении поисковых работ и списков установленных имен погибших при защите Отечества в соответствии с требованиями, установленными Приказом в„– 845. Документы представляются на бумажном носителе через МКУ "ЦДОД".
24. Полученные в ходе поисковой работы по установлению личностей погибших при защите Отечества сведения анализируются, обобщаются и направляются уполномоченными поисковыми объединениями в Администрацию для учета и внесения изменений в архивные документы.

5. Обеспечение учета воинских захоронений

25. Каждое воинское захоронение на территории городского округа "Город Калининград" подлежит паспортизации в порядке, установленном приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.10.2021 в„– 605 "Об установлении Порядка паспортизации и централизованного учета воинских захоронений" и постановлением Администрации от 25.11.2022 в„– 1125 "Об утверждении Порядка реализации мероприятий по паспортизации воинских захоронений погибших при защите Отечества, расположенных на территории городского округа "Город Калининград".





Приложение в„– 1
к Положению

Администрации городского
округа "Город Калининград"
от __________________________________
(Ф.И.О. физического лица,
индивидуального предпринимателя,
наименование юридического лица)

Адрес места жительства
(место нахождения юридического лица),
контактный телефон,
адрес электронной почты
_____________________________________
Представитель:
_____________________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________________
(реквизиты документа, подтверждающего
полномочия (для представителя
юридического лица))

Адрес места жительства,
контактный телефон,
адрес электронной почты:
_____________________________________

Уведомление об обнаружении останков

Текст уведомления


Приложение:

1.
2.

_____________________________________________ __________________________
(подпись заявителя (представителя заявителя) (фамилия, инициалы)

Дата





Приложение в„– 2
к Положению

Первому заместителю
главы администрации,
председателю комитета городского
развития и цифровизации администрации
городского округа "Город Калининград"

Запрос
о согласовании срока, места проведения полевой поисковой работы,
порядка выполнения земляных и других работ

__________________________________________________________________________,
(полное наименование поискового отряда)
являющийся структурным подразделением уполномоченного поискового
объединения
__________________________________________________________________________,
(полное наименование уполномоченного поискового объединения)
расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
контактное лицо: __________________________________________________________
контактный телефон: _______________________________________________________

просит согласовать следующие условия полевой поисковой работы для
проведения в соответствии с годовым планом поисковой работы на _______ год,
согласованным Министерством обороны Российской Федерации:
место проведения полевой поисковой работы: ________________________________
срок проведения полевой поисковой работы:
___________________________________________________________________________
порядок выполнения земляных и других работ: _______________________________
___________________________________________________________________________

Приложение: копия плана проведения поисковых работ с отметкой
о согласовании Министерством обороны Российской Федерации
(первый, последний листы, листы с информацией о планируемых
поисковых работах на территории городского округа "Город
Калининград").

________________________ __________________________
(уполномоченное лицо) (ФИО)

Дата





Приложение в„– 2

Утверждено
Постановлением
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 2 марта 2023 г. в„– 112

ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по выявлению и обследованию
старых и ранее неизвестных захоронений, расположенных
на территории городского округа "Город Калининград"

1. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по выявлению и обследованию старых и ранее неизвестных захоронений, расположенных на территории городского округа "Город Калининград" (далее - межведомственная комиссия), является коллегиальным совещательным межведомственным органом при администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация).
2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации от 14.01.1993 в„– 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Калининградской области от 27.02.2015 в„– 90 "О порядке проведения поисковой работы в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших при защите Отечества и увековечения их памяти на территории Калининградской области", иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
3. Межведомственная комиссия при выполнении возложенных на нее задач и функций осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации, общественно-государственными объединениями и общественными объединениями, уполномоченными на проведение поисковой работы (далее - уполномоченные поисковые объединения), правоохранительными органами, иными организациями и гражданами.

2. Задачи и функции межведомственной комиссии

4. Основной задачей межведомственной комиссии является обследование мест нахождения костных останков и (или) ранее неизвестных захоронений, обнаруженных на территории городского округа "Город Калининград" за пределами муниципальных общественных кладбищ (далее - старые и ранее неизвестные захоронения), с целью выявления останков, а также старых и ранее неизвестных захоронений погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств для последующей реализации Администрацией предусмотренных законодательством полномочий в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, а также в сфере захоронения (перезахоронения) останков гражданского населения.
5. К функциям межведомственной комиссии относятся:
1) проведение комиссионного визуального обследования места старого и ранее неизвестного захоронения с целью:
установления наличия (отсутствия) старого и ранее неизвестного захоронения;
обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
установления признаков принадлежности обнаруженных костных останков к непогребенным останкам погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств;
установления необходимости (отсутствия необходимости) проведения поисковых работ;
2) подготовка предложений об отнесении обследованной территории к старым военным и ранее неизвестным захоронениям, о сохранении и регистрации места захоронения либо о перезахоронении обнаруженных останков советского гражданского населения и гражданского населения других государств на муниципальных общественных кладбищах городского округа "Город Калининград" в предусмотренных для данных целей местах при условии целесообразности и возможности.
6. Межведомственная комиссия имеет право:
1) в пределах своей компетенции запрашивать необходимые материалы, информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных, общественных и иных организаций;
2) привлекать к работе уполномоченных должностных лиц правоохранительных органов, специалистов специализированных организаций, общественных и иных организаций;
3) обращаться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в целях выявления фактов неблагоприятного воздействия мест захоронения на окружающую среду, здоровье человека.

3. Состав межведомственной комиссии

7. В состав межведомственной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены межведомственной комиссии.
8. Персональный состав межведомственной комиссии утверждается постановлением Администрации.
9. В состав межведомственной комиссии включаются представители:
1) Администрации;
2) Управления внутренних дел Калининградской области (по согласованию);
3) муниципального казенного учреждения "Калининградская служба заказчика";
4) органов военного управления (по согласованию);
5) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области (по согласованию);
6) уполномоченного поискового объединения (по согласованию);
7) регионального отделения ассоциации международного военно-мемориального сотрудничества "Военные мемориалы" (по согласованию).
10. Председателем межведомственной комиссии назначается должностное лицо комитета городского развития и цифровизации Администрации.
11. Секретарем межведомственной комиссии назначается начальник отдела охраны объектов культурного наследия и туризма комитета городского развития и цифровизации Администрации, который является членом межведомственной комиссии и обладает правом голоса.
12. Члены межведомственной комиссии участвуют в комиссионных визуальных обследованиях мест старых захоронений лично без права передачи своих полномочий другим лицам (за исключением членов межведомственной комиссии, участвующих по согласованию).

4. Организация работы межведомственной комиссии

13. Межведомственную комиссию возглавляет председатель межведомственной комиссии, который руководит ее деятельностью. В отсутствие председателя межведомственной комиссии его функции выполняет заместитель председателя межведомственной комиссии.
14. Межведомственная комиссия при получении уведомления об обнаружении останков не позднее следующего рабочего дня с момента регистрации уведомления в МКУ "ЦДОД" проводит комиссионное визуальное обследование места обнаружения старого и ранее неизвестного захоронения (далее - выездное заседание) с учетом имеющихся материалов (при наличии).
Подготовка историко-архивных материалов (при необходимости) осуществляется отделом охраны объектов культурного наследия и туризма комитета городского развития и цифровизации Администрации.
15. Принятые межведомственной комиссией решения оформляются протоколом.
16. Межведомственная комиссия вправе принимать решения по обсуждаемым вопросам при условии присутствия на выездном заседании не менее 2/3 ее состава.
В случае отсутствия кворума председатель межведомственной комиссии назначает новую дату выездного заседания.
17. Решения межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов межведомственной комиссии, присутствующих на выездном заседании. В случае равенства голосов голос председателя межведомственной комиссии является решающим.
18. По результатам выездного заседания оформляются акт комиссионного визуального обследования места старого и ранее неизвестного захоронения (далее - акт комиссионного визуального обследования) (форма установлена приложением к Положению) и протокол выездного заседания межведомственной комиссии, содержащий:
1) выводы о наличии (отсутствии) старых и ранее неизвестных захоронений, об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (при обнаружении такого объекта), о наличии (отсутствии) признаков принадлежности обнаруженных костных останков к непогребенным останкам погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств, о необходимости (отсутствии необходимости) проведения поисковых работ;
2) предложения об отнесении обследованной территории к старым военным и ранее неизвестным захоронениям, сохранении и регистрации места захоронения либо о перезахоронении обнаруженных останков советского гражданского населения и гражданского населения других государств на муниципальных общественных кладбищах городского округа "Город Калининград" в предусмотренных для данных целей местах (далее - Предложения). Предложения включаются в акт комиссионного визуального обследования при отсутствии необходимости проведения поисковых работ, в ином случае данные Предложения оформляются после проведения поисковых работ.
19. Члены межведомственной комиссии, имеющие особое мнение, выражают его в письменном виде в отдельном документе, который является неотъемлемой частью протокола выездного заседания.
20. Акт комиссионного визуального обследования подписывается всеми членами межведомственной комиссии. Протокол выездного заседания подписывается председателем и секретарем межведомственной комиссии. Оригиналы и копии указанных документов направляются в соответствии с пунктом 3.3 Положения о приеме информации об обнаружении останков, выявлении останков погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств и реализации мероприятий по их захоронению (перезахоронению).

5. Полномочия председателя межведомственной комиссии

21. Председатель межведомственной комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью межведомственной комиссии;
2) определяет дату выездного заседания межведомственной комиссии и утверждает повестку дня заседания;
3) ведет выездные заседания межведомственной комиссии;
4) подписывает акты комиссионного визуального обследования и протоколы выездных заседаний межведомственной комиссии.
22. При осуществлении переписки, связанной с деятельностью межведомственной комиссии, письма подписываются председателем межведомственной комиссии.

6. Полномочия секретаря межведомственной комиссии

23. Секретарь межведомственной комиссии:
1) своевременно оповещает членов межведомственной комиссии и приглашенных лиц о сроке и месте проведения выездного заседания межведомственной комиссии;
2) осуществляет подготовку материалов по внесенным на рассмотрение межведомственной комиссии вопросам согласно утвержденной повестке дня и представляет их председателю и членам межведомственной комиссии;
3) организует проведение выездного заседания межведомственной комиссии в назначенную председателем межведомственной комиссии дату в соответствии с утвержденной повесткой дня;
4) обеспечивает оформление, подписание и направление акта комиссионного визуального обследования и протокола выездного заседания межведомственной комиссии;
5) осуществляет ведение делопроизводства межведомственной комиссии.





Приложение
к Положению

АКТ
комиссионного визуального обследования места
старого и ранее неизвестного захоронения

1. Дата проведения визуального обследования: ______________________________

2. Мы, нижеподписавшиеся, члены межведомственной комиссии по выявлению и
обследованию старых и ранее неизвестных мест захоронений, расположенных на
территории городского округа "Город Калининград":

Ф.И.О., должности членов межведомственной комиссии

составили настоящий акт комиссионного визуального обследования места
обнаруженного старого и ранее неизвестного захоронения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес места нахождения старого
и ранее неизвестного захоронения)

3. Общее описание территории, на которой обнаружены костные останки (старое
и ранее неизвестное захоронение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткая характеристика состояния местности, справка о характере
использования земельного участка ранее)

4. Свидетельства о наличии старого воинского либо гражданского ранее
неизвестного захоронения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. Свидетельства принадлежности обнаруженных костных останков к
непогребенным останкам погибших при защите Отечества, советского
гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения
других государств:
___________________________________________________________________________

6. Выводы:

Наличие старых и ранее неизвестных захоронений, непогребенных останков:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия: _____
___________________________________________________________________________
Наличие признаков принадлежности обнаруженных костных останков к
непогребенным останкам погибших при защите Отечества, советского
гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения
других государств:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Необходимость проведения поисковых работ: _________________________________

7. Предложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

8. Приложение:
___________________________________________________________________________
(документы, материалы фотофиксации)

Подписи членов межведомственной комиссии - участников визуального
обследования:
_______________________________
_______________________________
_______________________________


------------------------------------------------------------------