Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 28.03.2023 N 113 "Об установлении границ и режима зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения"



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 28 марта 2023 г. в„– 113

Об установлении границ и режима зон санитарной охраны
источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 106, 107 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пп. 16 п. 18 положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 23 ноября 2015 года в„– 642, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 4 марта 2020 года в„– 86 "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения", на основании заявления от 3 февраля 2023 года в„– 1445-ОС государственного предприятия Калининградской области "Водоканал" (ОГРН 1023900591626, ИНН 3903009923) (далее - ГП КО "Водоканал")

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В соответствии с проектом зон санитарной охраны "Проект зоны санитарной охраны поверхностного водозабора - пруда Нескучного, г. Калининград", экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области" от 11 мая 2022 года в„– Э.355.282.К.Д.14Р, санитарно-эпидемиологическим заключением от 10 июня 2022 года в„– 39.КС.12.000.Т.000281.06.22, представленными каталогами координат зон поясов санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установить:
1) согласно приложению в„– 1 (не приводится) к настоящему приказу границы зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ГП КО "Водоканал" - поверхностного водозабора - пруда Нескучного, г. Калининград, состоящего из:
- здания водозабора (основной водозабор);
- здания насосной станции 1-го подъема (резервный водозабор);
- здания водопроводной насосной станции 1-го подъема (ВНС "Нескучное").
Источником водных ресурсов служит восточная часть пруда Нескучного, расположенная в устье канала Школьного. Пруд образован дамбой высотой 4 м, общей длиной 198 м, ширина по гребню - 6,0 м. Объем пруда - 224,65 тыс. м3, используемый объем - 108,25 тыс. м3.
Система самотечного питания пруда Нескучного включает в себя: пруды Великий, Школьный, Филиппов, Гагара, Западный; озера Дорожное, Дивное; водохранилища Карповое, Верхнее, Заливное, Менделеевские, объединенные между собой в единый комплекс каналами: Мостовой, Заливной, Дорожный, Карповый, Гагара, Школьный, и представляет собой замкнутый водоток.
Место расположения источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - в черте г. Калининграда, ул. Спортивная, земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 41925 м2;
2) согласно приложению в„– 2 к настоящему приказу режим зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ГП КО "Водоканал".
2. Для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости ГП КО "Водоканал" в срок, не превышающий 60 дней с момента получения настоящего приказа, представить в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области карты (планы) зон поясов санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, оформленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года в„– 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению" и с соблюдением требований к формату таких документов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года в„– 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-13, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости".
3. Правообладателем сооружений, в связи с размещением которых принимается решение об установлении границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, является ГП КО "Водоканал".
Правообладатель обязан возместить убытки, причиненные в связи с установлением зон с особыми условиями использования территории, в соответствии со статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
4. Требование о возмещении убытков может быть направлено лицами, указанными в пункте 2 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладателю сооружения в срок не более чем пять лет со дня установления, изменения зоны с особыми условиями использования территории либо со дня, когда указанные лица узнали или должны были узнать об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории (пункт 13 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
5. ГП КО "Водоканал" не позднее чем через три года со дня установления зон санитарной охраны, границы и режим которых установлены настоящим приказом, направить в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области информацию о выполнении мероприятий по первому поясу зон санитарной охраны указанных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
6. Заместителю министра - начальнику департамента недропользования и водопользования В.С. Васюнину, а в его отсутствие - лицу, исполняющему его обязанности, обеспечить:
1) публикацию настоящего приказа на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области;
2) направление документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об установлении границ зон с особыми условиями использования территорий в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калининградской области после получения данных, указанных в п. 3 настоящего приказа;
3) направление координат зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения в формате MID/MIF в администрацию муниципального образования Калининградской области, на территории которого расположен объект водоснабжения, после внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника департамента недропользования и водопользования В.С. Васюнина, а в его отсутствие - на лицо, исполняющее его обязанности.
8. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

И.о. министра
О.А. Ступин





Приложение в„– 2
к Приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Калининградской области
от 28 марта 2023 г. в„– 113

Режим зон санитарной охраны источника питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения ГП КО "Водоканал"

1. На земельные участки, входящие в I пояс зоны санитарной охраны, налагаются следующие ограничения (обременения):
1) территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной; дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие;
2) не допускаются посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;
3) здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса зоны санитарной охраны с учетом санитарного режима на территории второго пояса;
4) не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды;
5) акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.
2. На земельные участки, входящие во II пояс зоны санитарной охраны, налагаются следующие ограничения (обременения):
1) выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями, и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
2) регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения;
3) недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;
4) все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора;
5) использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;
6) при наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов;
7) запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;
8) не допускается:
а) размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
б) применение удобрений и ядохимикатов;
в) рубка леса главного пользования и реконструкции;
9) выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.);
10) не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса;
11) запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;
12) использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов;
13) в границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды;
14) границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и пр. обозначаются столбами со специальными знаками (приложение в„– 3 - не приводится).
3. На земельные участки, входящие в III пояс зоны санитарной охраны, налагаются следующие ограничения (обременения):
1) выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями, и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
2) регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения;
3) недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;
4) все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора;
5) использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;
6) при наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.
4. На земельные участки, входящие в зону санитарно-защитной полосы водовода, налагаются следующие ограничения (обременения):
1) в пределах санитарно-защитной полосы водовода должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод;
2) не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
5. Другие ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

И.о. министра
О.А. Ступин


------------------------------------------------------------------