АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2023 г. в„– 119

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета
городского округа "Город Калининград" гранта в форме
субсидии некоммерческой организации, не являющейся казенным
учреждением, прошедшей конкурсный отбор проектов создания
и функционирования регионального центра финансовой
грамотности, проводимый Министерством финансов
Калининградской области, в целях реализации проектов
школьного инициативного бюджетирования

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", пунктами 19.3 и 20 решения городского Совета депутатов Калининграда от 14.12.2022 в„– 228 "О бюджете городского округа "Город Калининград" на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов", в целях реализации муниципальной программы "Развитие системы образования городского округа "Город Калининград", утвержденной постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 30.12.2020 в„– 1202, администрация городского округа "Город Калининград"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета городского округа "Город Калининград" гранта в форме субсидии некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, прошедшей конкурсный отбор проектов создания и функционирования регионального центра финансовой грамотности, проводимый Министерством финансов Калининградской области, в целях реализации проектов школьного инициативного бюджетирования (приложение).
2. Управлению делопроизводства администрации городского округа "Город Калининград" (Липовецкая Ю.И.) обеспечить официальное опубликование постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет и направить копию постановления в Правительство Калининградской области для внесения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области.

И.о. главы администрации
А.Н. Асмыкович





Приложение

Утвержден
Постановлением
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 3 марта 2023 г. в„– 119

ПОРЯДОК
предоставления из бюджета городского округа "Город
Калининград" гранта в форме субсидии некоммерческой
организации, не являющейся казенным учреждением, прошедшей
конкурсный отбор проектов создания и функционирования
регионального центра финансовой грамотности, проводимый
Министерством финансов Калининградской области, в целях
реализации проектов школьного инициативного бюджетирования

1. Общие положения

1. Порядок предоставления из бюджета городского округа "Город Калининград" гранта в форме субсидии некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, прошедшей конкурсный отбор проектов создания и функционирования регионального центра финансовой грамотности, проводимый Министерством финансов Калининградской области, в целях реализации проектов школьного инициативного бюджетирования определяет цели, условия и порядок предоставления гаранта в форме субсидии, устанавливает требования к отчетности, порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления, а также возврата в бюджет городского округа "Город Калининград" гранта в форме субсидии (далее соответственно - Грант, Порядок).
2. В Порядке применяются следующие основные понятия:
1) проект школьного инициативного бюджетирования (далее - ШкИБ) - проект, подготовленный проектной командой, выдвинутый и поддержанный обучающимися общеобразовательной организации, направленный на создание новых (развитие существующих) объектов школьной инфраструктуры, реализуемый с привлечением средств бюджета городского округа "Город Калининград";
2) оператор - некоммерческая организация, не являющаяся казенным учреждением, прошедшая конкурсный отбор проектов создания и функционирования регионального центра финансовой грамотности, проводимый Министерством финансов Калининградской области;
3) организация - общеобразовательная организация, за которой закреплено муниципальное имущество городского округа "Город Калининград" на праве оперативного управления, являющаяся участником отбора проектов ШкИБ.
3. Целью предоставления Гранта является реализация проектов ШкИБ в рамках реализации муниципальной программы "Развитие системы образования городского округа "Город Калининград", утвержденной постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 30.12.2020 в„– 1202.
4. Грант предоставляется из бюджета городского округа "Город Калининград" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении Гранта, заключаемого с оператором - победителем конкурса, определенным в порядке, установленном постановлением Правительства Калининградской области от 11.04.2019 в„– 261 "О предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на создание и функционирование регионального центра финансовой грамотности" (далее соответственно - Соглашение, Постановление от 11.04.2019 в„– 261).
5. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Калининград", до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Гранта, является комитет по финансам администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Главный распорядитель).
6. Сведения о Гранте размещаются Главным распорядителем на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления Гранта

7. Требования, которым должен соответствовать оператор на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
1) оператор не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) оператор не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
3) оператор не должен получать средства из бюджета городского округа "Город Калининград" на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
8. Для заключения Соглашения оператор представляет Главному распорядителю:
1) заявление на получение Гранта, содержащее банковские реквизиты для перечисления Гранта;
2) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером оператора о соответствии требованиям, установленным пунктом 7 Порядка;
3) копию протокола заседаний конкурсной комиссии, утвержденного Министерством финансов Калининградской области в соответствии с Постановлением от 11.04.2019 в„– 261;
4) проект Соглашения в двух экземплярах, подписанных руководителем оператора или уполномоченным им лицом и заверенных печатью (при наличии) оператора;
5) обязательство об использовании Гранта в течение текущего финансового года со дня получения средств на расчетный счет оператора;
6) обязательство о возврате бюджетных средств в случае недостижения фактических значений результатов предоставления Гранта (части Гранта) и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Гранта;
7) обязательство о запрете приобретения оператором на средства Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций;
8) согласие оператора, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с оператором (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня представления оператором документов, указанных в пункте 8 Порядка, рассматривает их, проверяет оператора на соответствие требованиям, указанным в пункте 7 Порядка, с помощью онлайн-сервисов, реестров государственных органов или путем направления запросов в уполномоченные органы и в случае:
1) соответствия представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям, установленным пунктом 7 Порядка, заключает Соглашение;
2) несоответствия представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным пунктом 7 Порядка, непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, установления факта недостоверности представленной оператором информации отказывает в заключении Соглашения, возвращает представленные оператором документы с указанием причин возврата.
Оператор вправе повторно направить документы после устранения причин возврата.
10. Размер Гранта, предоставляемого оператору, устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели решением о бюджете городского округа "Город Калининград" на текущий финансовый год и плановый период, из расчета заявленной общей стоимости каждого проекта ШкИБ не более 300000,00 (триста тысяч) рубля.
11. Предоставление Гранта осуществляется единовременно в срок, установленный Соглашением.
Соглашение, дополнительные соглашения к нему, предусматривающие изменения или расторжение Соглашения, заключаются между Главным распорядителем и оператором в соответствии с типовой формой, установленной комитетом по финансам администрации городского округа "Город Калининград".
В Соглашении должны содержаться обязательства оператора по обеспечению соблюдения условий о проведении отбора организаций для выплаты им Грантов на реализацию проектов ШкИБ, достижении значений результата предоставления Грантов на их реализацию и представлении организациями отчетности в соответствии с требованиями, установленными разделом 4 Порядка.
12. Перечисление Гранта осуществляется на расчетный счет оператора, открытый в кредитной организации.
13. Главный распорядитель имеет право принимать решение об изменении условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения (увеличения) ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Гранта, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении.
14. Оператору, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с оператором, запрещается приобретение за счет полученных из бюджета городского округа "Город Калининград" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления Гранта.
15. Результатом предоставления Гранта является количество реализованных проектов ШкИБ в соответствии с заключенным Соглашением.
16. Срок исполнения обязательств по Соглашению устанавливается с даты заключения Соглашения по 20 декабря текущего календарного года.

3. Требования к отчетности

17. Оператор представляет Главному распорядителю отчеты о расходах на реализацию проекта (мероприятий) и достижении результатов предоставления Гранта в сроки и формы, определенные Соглашением.
Вместе с отчетами о расходах на реализацию проекта (мероприятий) и достижении результатов оператор представляет Главному распорядителю документы, подтверждающие фактическое расходование средств Гранта.
18. Главный распорядитель имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления оператором дополнительной отчетности.
19. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты получения отчетов в соответствии с пунктом 17 Порядка осуществляет их проверку на соответствие установленным формам, полномочиям лица, подписавшего и представившего документы.

4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий и порядка предоставления
Гранта и ответственности за их нарушение

20. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке проверку соблюдения оператором условий и порядка предоставления Гранта.
21. Главный распорядитель осуществляет проведение мониторинга достижения результатов предоставления Гранта исходя из достижения значений результатов предоставления Гранта, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
22. Оператор и лица, являющиеся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении Гранта, представляют согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставляющим Грант, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результатов его предоставления и запрета приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей Гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии.
23. Оператор в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за своевременность и достоверность представленных документов, целевое и своевременное использование бюджетных средств, достижение результатов, показателей результативности предоставления Гранта, а также за своевременность и качество представленного отчета об использовании средств бюджета городского округа "Город Калининград".
24. Оператор ведет учет средств Гранта, полученного им из бюджета городского округа "Город Калининград", а также учет их использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.
25. В случае выявления Главным распорядителем фактов нарушения оператором Порядка и условий предоставления Гранта, в том числе указания в представленных документах недостоверных сведений, а также в случае недостижения значений результатов предоставления Гранта Главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления указанных нарушений приостанавливает предоставление Гранта и направляет оператору письменное требование о возврате средств Гранта в бюджет городского округа "Город Калининград" в размере и сроки, определенные в указанном требовании.
Срок возврата оператором средств Гранта - не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения им требования о возврате Гранта.
26. Требования о возврате Гранта направляются оператору почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
27. Средства Гранта подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Калининград":
1) в случае установления факта несоблюдения оператором цели предоставления Гранта средства Гранта подлежат возврату в объеме установленной суммы нецелевого использования или суммы неподтвержденных расходов;
2) в случае использования Гранта с нарушением условий его предоставления средства Гранта подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Калининград" в полном объеме;
3) в случае если по окончании срока реализации проектов ШкИБ оператором допущено недостижение значения(ий) результата(ов) предоставления Гранта, установленного(ых) Соглашением, размер средств, подлежащих возврату в бюджет городского округа "Город Калининград", рассчитывается как сумма заявленных стоимостей нереализованных проектов ШкИБ;
4) в случае экономии, образовавшейся по результатам осуществления закупок товаров, работ, услуг по итогам реализации проектов ШкИБ, остаток неиспользованных средств подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Калининград" оператором.
28. В случае невыполнения оператором требования о возврате предоставленных средств Гранта в установленный срок их взыскание осуществляется в судебном порядке.

5. Предоставление грантов на реализацию проектов ШкИБ

29. Гранты на реализацию проектов ШкИБ предоставляются организациям по итогам проведения отбора проектов ШкИБ.
30. Отбор осуществляется оператором на основании порядка осуществления отбора и критериев отбора, которые оператор утверждает по согласованию с Главным распорядителем.
31. Организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, или на иную дату, определенную порядком осуществления отбора, должны соответствовать следующим требованиям:
1) организации не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организаций не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) организации не получают средства из бюджета городского округа "Город Калининград" на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 3 Порядка;
3) организации не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
32. Порядок осуществления отбора и критерии отбора, список организаций, участвующих в отборе, и список организаций, прошедших отбор, оператор размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
33. Грант на реализацию проектов ШкИБ предоставляется на основании договора (соглашения), заключаемого оператором с организацией - победителем отбора проектов ШкИБ (далее - договор).
34. Договор, дополнительные соглашения к нему, предусматривающие изменения или расторжение договора, заключаются между оператором и организацией в соответствии с типовой формой, установленной комитетом по финансам администрации городского округа "Город Калининград".
35. Перечисление гранта на реализацию проектов ШкИБ организациям осуществляется на лицевые счета, открытые им в комитете по финансам администрации городского округа "Город Калининград", в сроки, установленные договором.


------------------------------------------------------------------