РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА

РЕШЕНИЕ
от 13 декабря 2023 г. в„– 295

О предоставлении отдельным категориям граждан льгот
по оплате услуг муниципальных бань в 2024 году

Заслушав и обсудив информацию главы городского округа "Город Калининград" Аминова О.А. о предоставлении отдельным категориям граждан льгот по оплате услуг муниципальных бань в 2024 году, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Калининград", городской Совет

РЕШИЛ:

1. Установить льготу в форме выдачи талонов на льготную оплату услуг муниципальных бань:
1.1. В размере 50% от полной оплаты услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань:
1.1.1. Отдельным категориям граждан, проживающим в жилищном фонде, не оборудованном централизованным горячим водоснабжением, централизованной системой водоотведения, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами или ванной (душем) (приложение в„– 1);
1.1.2. Отдельным категориям граждан, указанным в приложении в„– 1, проживающим в жилищном фонде, оборудованном централизованным горячим водоснабжением, централизованной системой водоотведения, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами, ванной (душем), в случае отсутствия горячей воды по техническим причинам в течение 1 недели и более;
1.1.3. Гражданам с нарушением опорно-двигательного аппарата, независимо от обеспечения горячим водоснабжением;
1.2. В размере 100% от полной оплаты услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны:
1.2.1. Проживающим в жилищном фонде, не оборудованном централизованным горячим водоснабжением, централизованной системой водоотведения, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами или ванной (душем);
1.2.2. Проживающим в жилищном фонде, оборудованном централизованным горячим водоснабжением, централизованной системой водоотведения, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами или ванной (душем), в случае отсутствия горячей воды по техническим причинам в течение 1 недели и более;
1.2.3. С нарушением опорно-двигательного аппарата, независимо от обеспечения горячим водоснабжением;
1.3. В размере 50% от полной оплаты услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань лицам, сопровождающим граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата, а также граждан, достигших возраста 80 лет, указанных в подпунктах 1.1-1.2 настоящего решения.
2. Освободить полностью от оплаты услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань, независимо от обеспечения горячим водоснабжением:
2.1. Детей до семи лет;
2.2. Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
3. Утвердить Порядок расчета среднедушевого дохода семьи (среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина) в целях предоставления льготы по оплате услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань (приложение в„– 2).
4. Утвердить Порядок предоставления отдельным категориям граждан льгот по оплате услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань (приложение в„– 3).
5. Утвердить образец справки, выдаваемой организацией, обслуживающей жилищный фонд (независимо от организационно-правовой формы), для получения льготы по оплате услуг муниципальных бань (приложение в„– 4).
6. Настоящее решение вступает в силу 1 января 2024 года и действует по 31 декабря 2024 года.
7. Опубликовать решение в газете "Гражданин", разместить на официальном сайте городского Совета депутатов Калининграда и направить копию решения в Правительство Калининградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области.
8. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и социальной политике (Петросов О.Э.).

Глава городского округа
"Город Калининград"
О.А. Аминов





Приложение в„– 1
к Решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 13 декабря 2023 г. в„– 295

ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных категорий граждан, проживающих в жилищном фонде,
не оборудованном централизованным горячим водоснабжением,
централизованной системой водоотведения, индивидуальными
электро-, газо-, водонагревательными приборами или ванной
(душем), которым предоставляется право на льготную оплату
услуги по помывке населения в общих отделениях
муниципальных бань

1. Ветераны боевых действий и лица, приравненные к ним.
2. Инвалиды боевых действий.
3. Реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий.
4. Инвалиды 1-й, 2-й, 3-й групп, дети-инвалиды.
5. Ветераны труда, ветераны становления Калининградской области.
6. Лица, которым на основании статьи 5 Федерального закона от 12.01.1995 в„– 5-ФЗ "О ветеранах" присвоено звание "Ветеран военной службы", по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
7. Ветераны подразделений особого риска.
8. Пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 в„– 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
9. Лица, сопровождающие ребенка-инвалида.
10. Многодетные семьи (семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей).
11. Лица, среднемесячный доход (среднедушевой доход семьи) которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калининградской области в расчете на душу населения.
12. Лица, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, до установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 в„– 400-ФЗ "О страховых пенсиях".





Приложение в„– 2
к Решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 13 декабря 2023 г. в„– 295

ПОРЯДОК
расчета среднедушевого дохода семьи (среднемесячного дохода
одиноко проживающего гражданина) в целях предоставления
льготы по оплате услуги по помывке населения в общих
отделениях муниципальных бань

1. Расчет среднедушевого дохода семьи и среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина в целях предоставления льготы по оплате услуг муниципальных бань производится управлением социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" на основании сведений о составе семьи, исходя из суммы доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина за 3 (три) последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения (далее - расчетный период).
2. В доход семьи (одиноко проживающего гражданина) включаются:
а) все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат (в том числе заработная плата, денежное вознаграждение, содержание, гонорары, надбавки и доплаты, премии, материальная помощь работникам);
б) доходы от предпринимательской деятельности;
в) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы;
г) доходы от оплаты работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
д) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности и штата работников;
е) пенсии (за исключением пенсий по старости);
ж) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
з) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
и) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности;
к) все виды региональных пособий гражданам, имеющим детей;
л) все виды государственных пособий гражданам, имеющим детей;
м) ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы;
н) ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет;
о) ежемесячные денежные выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемных семьях, семьях патронатных воспитателей, а также вознаграждение, причитающееся приемным родителям и патронатным воспитателям;
п) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
р) алименты, получаемые членами семьи.
3. Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и предпринимательской деятельности, денежного довольствия военнослужащих, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении.
Талоны на льготную оплату услуг муниципальных бань не могут быть предоставлены семьям, в которых трудоспособные члены семьи не работают и не могут представить документы, подтверждающие отсутствие доходов по независящим от них причинам (регистрация в службе занятости населения; наличие инвалидности; уход за детьми-инвалидами, инвалидами I группы, престарелым гражданином, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет; уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; обучение в образовательном учреждении по очной форме обучения).
4. При исчислении среднедушевого дохода в составе семьи учитываются члены семьи заявителя, ведущие с ним совместное хозяйство, за исключением:
а) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключивших контракт о прохождении военной службы;
б) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
в) лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
г) лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске;
д) пенсионеров по старости.
5. Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления суммы доходов каждого члена семьи, полученных им в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы. Сумма установленных таким образом среднемесячных доходов каждого члена семьи составит среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде, который делится на количество членов семьи.
6. Доход одиноко проживающего гражданина рассчитывается путем деления суммы доходов, полученных им в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы.
7. Представление гражданами неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и/или доходах является основанием для отказа в выдаче талонов.





Приложение в„– 3
к Решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 13 декабря 2023 г. в„– 295

ПОРЯДОК
предоставления отдельным категориям граждан льгот по оплате
услуги по помывке населения в общих отделениях
муниципальных бань

1. Льготы по оплате услуг муниципальных бань предоставляются гражданам, указанным в настоящем решении, проживающим на территории городского округа "Город Калининград".
2. Размер льготы составляет указанную в пункте 1 настоящего решения долю от действующего тарифа, установленного приказом руководителя муниципального предприятия банно-прачечного комплекса городского округа "Город Калининград" на услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань на территории городского округа "Город Калининград" (далее - муниципальная баня).
3. Льгота по оплате услуг общих отделений муниципальных бань предоставляется в виде талона, выданного на разовое посещение муниципальной бани.
4. Талоны на льготную оплату услуг муниципальных бань (далее - талон) на соответствующий год изготавливаются управлением социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Управление) начиная с даты обращения гражданина из расчета 1 талон в неделю в количестве, не превышающем 52 талонов в год.
5. Талоны, не использованные в течение года, указанного на талоне, не могут быть использованы в ином году.
6. Денежная компенсация взамен талона, предусмотренного настоящим Порядком, гражданам не выплачивается.
7. В случае утраты гражданином выданных талонов талоны не восстанавливаются и повторно не выдаются.
8. Для получения талонов гражданин подает (направляет) в муниципальное казенное учреждение "Центр документационного обеспечения деятельности администрации", расположенное по адресу: г. Калининград, площадь Победы, д. 1, заявление в письменной форме либо в форме электронного документа и копии следующих документов:
а) паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий его личность на территории Российской Федерации;
б) решение суда о признании преимущественного проживания на территории городского округа "Город Калининград", вступившее в законную силу (при наличии);
в) документы, подтверждающие семейные отношения: свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (в случае перемены Ф.И.О.), судебное решение о признании членом семьи заявителя (в случае признания такого факта в судебном порядке), свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей) (при наличии несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет) - для отдельных категорий граждан, указанных в пунктах 10, 11 приложения в„– 1 к настоящему решению;
г) документы о доходах всех членов семьи - для отдельных категорий граждан, указанных в пункте 11 приложения в„– 1 к настоящему решению;
д) справка медицинского учреждения о нарушении опорно-двигательного аппарата, выданная гражданину, имеющему нарушение опорно-двигательного аппарата;
е) справка, выданная организацией, обслуживающей жилищный фонд (независимо от организационно-правовой формы), о проживании в квартире, доме, не оборудованном централизованным горячим водоснабжением, централизованной системой водоотведения, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами или ванной (душем), а также об отсутствии горячей воды по техническим причинам - для отдельных категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящего решения;
ж) согласие на обработку персональных данных.
8.1. Рекомендуемая форма заявления, а также бланк согласия на обработку персональных данных разрабатываются и утверждаются комитетом по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 в„– 152-ФЗ "О персональных данных".
9. При отсутствии сведений, подтверждающих факт проживания гражданина на территории городского округа "Город Калининград", Управление запрашивает соответствующую информацию в Управлении Министерства внутренних дел России по Калининградской области.
10. Граждане, относящиеся к категориям, указанным в пункте 1 настоящего решения, проживающие в индивидуальных жилых домах, в домах, находящихся в непосредственном управлении, в жилых строениях, расположенных на садовых участках в границах садоводческих обществ, в случае невозможности представления справки, указанной в подпункте "е" пункта 8 настоящего Порядка, самостоятельно указывают в заявлении на выдачу талонов сведения об отсутствии централизованного горячего водоснабжения, централизованной системы водоотведения, индивидуальных электро-, газо-, водонагревательных приборов, либо об отсутствии ванны (душа), либо об отсутствии горячей воды по техническим причинам.
Решение о предоставлении им льготы по оплате услуг муниципальных бань принимается Управлением на основании заключения (справки) комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа "Город Калининград" по итогам обследования жилого помещения.
Обследование жилого помещения комитетом городского хозяйства и строительства администрации городского округа "Город Калининград" осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения запроса из Управления о проведении обследования жилого помещения.
11. Талоны изготавливаются Управлением в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты обращения гражданина и представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
12. Основания для отказа в предоставлении талонов:
заявитель не относится к отдельным категориям граждан, указанным в пунктах 1-2 решения;
непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 8 приложения в„– 3 к решению, а также сведений, указанных в пункте 2 приложения в„– 2 к решению;
наличие в представленных документах недостоверных сведений;
отказ или уклонение гражданина от обследования жилого помещения, невозможность проведения обследования жилого помещения в связи с отсутствием гражданина в жилом помещении в срок до 8 рабочих дней с даты обращения гражданина за талонами;
повторное обращение за талонами в текущем году.
Уведомление об отказе в предоставлении талонов направляется заявителю простым почтовым отправлением с подробными разъяснениями причин отказа.
13. Предоставление талонов осуществляется (по выбору заявителя):
в муниципальном казенном учреждении "Центр документационного обеспечения деятельности администрации" (при личном обращении);
в отделениях муниципальных бань (при личном обращении);
по почте простым почтовым отправлением.
14. Кассир муниципальной бани производит прием льготной платы за услуги при предъявлении следующих документов:
а) для взрослых граждан - вышеуказанного талона, а также льготного удостоверения (справки) для соответствующей категории (при наличии) или документа, удостоверяющего личность (либо его копии);
б) для детей - свидетельства о рождении ребенка (либо его копии) и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность сопровождающего лица (либо его копии).
15. Льготная оплата услуг муниципальных бань производится гражданами через кассовый аппарат и учитывается по каждой категории граждан раздельно. В случае использования гражданами, указанными в приложении в„– 1 к настоящему решению, для разового посещения двух талонов оплата не производится.
16. Учет предоставления льгот производится муниципальными банями в реестре по форме:

Дата
Номер по порядку
Фамилия, имя, отчество
Номер удостоверения, свидетельства о рождении
Кем выдан документ
Категория льготы
Номер чека/номер талона
1
2
3
4
5
6
7












Приложение в„– 4
к Решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 13 декабря 2023 г. в„– 295

Образец справки, выдаваемой организацией, обслуживающей
жилищный фонд (независимо от организационно-правовой формы),
для получения льгот по оплате услуги по помывке населения
в общих отделениях муниципальных бань

Угловой штамп

СПРАВКА

Дана _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
зарегистрированному по адресу: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
месту жительства (пребывания)
о том, что он и члены его семьи:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________

ДАЛЕЕ УКАЗЫВАЕТСЯ ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БАНЬ (ВЫБИРАЕТСЯ ОДНА ИЗ ФОРМУЛИРОВОК, УКАЗАННЫХ НИЖЕ):
- проживают в квартире (доме), не оборудованной(ом) централизованным
горячим водоснабжением, индивидуальными электро-, газо-,
водонагревательными приборами;
- проживают в квартире (доме), оборудованной(ом) централизованным
горячим водоснабжением, индивидуальным горячим водоснабжением
(электро-, газо-, водонагревательными приборами). В квартире (доме)
------------------------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
отсутствует ванна (душевая кабина);
- проживают в квартире (доме), оборудованной(ом) индивидуальным горячим
водоснабжением (электро-, газо-, водонагревательными приборами). На период

   -------------------------------------------------

(нужное подчеркнуть)
с _______ по ________ горячее водоснабжение отсутствует в связи с аварийной
ситуацией на сетях электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения;

   ----------------------------------------------

(нужное подчеркнуть)
- проживают в квартире (доме), оборудованной(ом) централизованным
горячим водоснабжением. На период с _____________ по ______________ горячее
водоснабжение отключено в связи с профилактическими (аварийными) работами
на сетях горячего водоснабжения.

Должностное лицо Ф.И.О. Подпись
М.П. (при наличии)


------------------------------------------------------------------