Приказ Министерства образования Калининградской области от 19.10.2023 N 1536/1 "Об утверждении форм документов, используемых сотрудниками департамента осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования Министерства образования Калининградской области при проведении обязательных профилактических визитов"



Зарегистрировано в Правительстве Калининградской области 19 октября 2023 г. в„– ГР/903/2023
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 19 октября 2023 г. в„– 1536/1

Об утверждении форм документов, используемых сотрудниками
департамента осуществления переданных полномочий
Российской Федерации в сфере образования Министерства
образования Калининградской области при проведении
обязательных профилактических визитов

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", частью 3 статьи 21, статьей 52 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктами 21-25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года в„– 997 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года в„– 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:
1) форму приказа на проведение обязательного профилактического визита согласно приложению в„– 1 к настоящему приказу;
2) форму уведомления о проведении обязательного профилактического визита, согласно приложению в„– 2 к настоящему приказу;
3) форму уведомления о проведении профилактического визита, не предусматривающего возможность отказа от его проведения, согласно приложению в„– 3 к настоящему приказу;
4) форму отчета о результатах проведения профилактического визита согласно приложению в„– 4 к настоящему приказу;
5) форму журнала учета консультирований, проводимых в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области образования, согласно приложению в„– 5 к настоящему приказу;
6) форму журнала учета профилактических визитов согласно приложению в„– 6 к настоящему приказу.
2. Департаменту осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования Министерства образования Калининградской области довести до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства образования Калининградской области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ подлежит государственной регистрации.
5. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр образования
Калининградской области
С.С. Трусенёва





Приложение в„– 1
к Приказу
Министерства образования
Калининградской области
от 19 октября 2023 г. в„– 1536/1

ФОРМА

Бланк приказа

"О проведении профилактического визита"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года в„– 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации", статьей 52 Федерального закона
от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и
муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 11.4 постановления
Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года в„– 336 "Об
особенностях организации и осуществления государственного контроля
(надзора), муниципального контроля", пунктами 21-25 Положения о федеральном
государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года
в„– 997, перечнем организаций, подлежащих обязательному профилактическому
визиту в 20___ году, утвержденным приказом Министерства образования
Калининградской области от "___" __________ 20___ года в„– __________,
П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Провести профилактический визит в отношении контролируемого лица
___________________________________________________________________________
(указывается наименование контролируемого лица)
в форме ___________________________________________________________________
(указывается форма: - беседа по месту фактического осуществления
деятельности контролируемого лица, по адресу: (указывается адрес места
осуществления образовательной деятельности); - видео-конференц-связь)
2. Цели, задачи, предмет профилактического визита:
- оценка соблюдения обязательных требований;
- предупреждение и сокращение количества нарушений подконтрольными
субъектами обязательных требований;
- создание мотивации у подконтрольных субъектов к добросовестному
поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом
ценностям;
- формирование единого понимания обязательных требований в
установленной сфере регулирования у всех участников контрольно-надзорной
деятельности;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению
обязательных требований, определение способов устранения или снижения
рисков их возникновения.
___________________________________________________________________________
(для профилактического визита, проводимого в соответствии с пунктом 11.4
постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года
в„– 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного
контроля (надзора), муниципального контроля", указываются):
- предупреждение и сокращение количества нарушений подконтрольными
субъектами обязательных требований;
- создание мотивации у подконтрольных субъектов к добросовестному
поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом
ценностям;
- формирование единого понимания обязательных требований в
установленной сфере регулирования у всех участников контрольно-надзорной
деятельности;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению
обязательных требований, определение способов устранения или снижения
рисков их возникновения.
___________________________________________________________________________
(для обязательного профилактического визита, проводимого в соответствии
с частью 4 статьи 52 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации", указываются):
3. Провести обязательный профилактический визит в форме
профилактической беседы "__" ________ 20__ года в срок 1 рабочего дня.
4. Поручить проведение обязательного профилактического визита
следующему должностному(ым) лицу(ам):
___________________________________________________________________________
указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности
уполномоченного (уполномоченных) на проведение профилактического визита
5. Перечень мероприятий, осуществляемых в ходе обязательного
профилактического визита:
- проведение осмотра;
- истребование документов;
- проведение экспертизы;
- сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к
категориям риска;
- информирование контролируемого лица о мерах по соблюдению
обязательных требований, установленных законодательством об образовании, в
том числе лицензионных требований к образовательной деятельности и
требований, установленных федеральными государственными образовательными
стандартами;
- информирование контролируемого лица о видах, содержании и
интенсивности контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в отношении
объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска;
- информирование контролируемого лица о мерах ответственности за
несоблюдение обязательных требований, установленных законодательством об
образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной
деятельности и требований, установленных федеральными государственными
образовательными стандартами;
- консультирование контролируемых лиц и их представителей
осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением
государственного контроля (надзора);
___________________________________________________________________________
(для профилактического визита, проводимого в соответствии с пунктом
11.4 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 года
в„– 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного
контроля (надзора), муниципального контроля"):
- сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к
категориям риска;
- информирование контролируемого лица о мерах по соблюдению
обязательных требований, установленных законодательством об образовании, в
том числе лицензионных требований к образовательной деятельности и
требований, установленных федеральными государственными образовательными
стандартами;
- информирование контролируемого лица о видах, содержании и
интенсивности контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в отношении
объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска;
- информирование контролируемого лица о мерах ответственности за
несоблюдение обязательных требований, установленных законодательством об
образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной
деятельности и требований, установленных федеральными государственными
образовательными стандартами;
- консультирование контролируемых лиц и их представителей
осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением
государственного контроля (надзора).
___________________________________________________________________________
(для обязательного профилактического визита, проводимого в соответствии с
частью 4 статьи 52 Федерального закона от 31.07.2020 года в„– 248-ФЗ "О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации"):

6. Привлечь к проведению профилактического визита следующих экспертов:
1):

______________________ _____________ __________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
(отчество указывается при наличии)

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица,
непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)





Приложение в„– 2
к Приказу
Министерства образования
Калининградской области
от 19 октября 2023 г. в„– 1536/1

ФОРМА

Бланк письма

__________________________________
(наименование юридического лица,
__________________________________
фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
__________________________________
индивидуального предпринимателя)
__________________________________
(адрес местонахождения/регистрации
__________________________________
по месту жительства)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении обязательного профилактического визита

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года в„– 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации", статьей 52 Федерального закона
от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и
муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 11.4 постановления
Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года в„– 336 "Об
особенностях организации и осуществления государственного контроля
(надзора), муниципального контроля", пунктами 21-25 Положения о федеральном
государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года
в„– 997, перечнем организаций, подлежащих обязательному профилактическому
визиту в 20___ году, утвержденным приказом Министерства образования
Калининградской области от _____________ 20____ года в„– _____, запланировано
профилактическое мероприятие - обязательный профилактический визит по
профилактике нарушений обязательных требований, установленных
законодательством об образовании, в том числе лицензионных требований к
образовательной деятельности и требований, установленных федеральными
государственными образовательными стандартами в отношении
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
в форме профилактической беседы по ________________________________________
(указывается либо по месту осуществления деятельности контролируемого
лица, либо путем использования видео-конференц-связи)
по адресу(ам): ____________________________________________________________
(адрес нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Профилактический визит проводится в течение 1 (одного) рабочего дня.
Дата проведения профилактического визита: "___" __________ 20___ г.
Вы вправе отказаться от проведения обязательного профилактического
визита, уведомив об этом департамент осуществления переданных полномочий
Российской Федерации в сфере образования Министерства образования
Калининградской области не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты его
проведения.
При возникновении вопросов Вы можете обратиться в департамент
осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере
образования Министерства образования Калининградской области по адресу: г.
Калининград, ул. А. Суворова, д. 45, тел. 8(4012)________________ или
по электронной почте: ____________.

___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
(отчество указывается при наличии)


Отметка об ознакомлении (дата и время) контролируемых лиц или их
представителей с уведомлением о проведении профилактического визита:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя
или иного уполномоченного представителя контролируемого лица)

"___" __________ 20__ г. _________________________
(подпись)

Отметка о направлении уведомления в электронном виде (адрес электронной
почты): ___________________________________________________________________





Приложение в„– 3
к Приказу
Министерства образования
Калининградской области
от 19 октября 2023 г. в„– 1536/1

ФОРМА

Бланк письма

__________________________________
(наименование юридического лица,
__________________________________
фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
__________________________________
индивидуального предпринимателя)
__________________________________
(адрес местонахождения/регистрации
__________________________________
по месту жительства)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении профилактического визита, не предусматривающего
возможность отказа от его проведения

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года в„– 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации", частями 1-5 статьи 52 Федерального
закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 11.4
постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года
в„– 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного
контроля (надзора), муниципального контроля", пунктами 23, 24 Положения о
федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня
2021 года в„– 997, перечнем организаций, подлежащих обязательному
профилактическому визиту в 20____ году, утвержденным приказом Министерства
образования Калининградской области от ______________ 20____ года в„– ______,
запланировано профилактическое мероприятие - профилактический визит в целях
оценки соблюдения обязательных требований, установленных законодательством
об образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной
деятельности и требований, установленных федеральными государственными
образовательными стандартами в отношении:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
в форме профилактической беседы по ________________________________________
(указывается либо по месту осуществления деятельности контролируемого
лица, либо путем использования видео-конференц-связи)
по адресу(ам): ____________________________________________________________
(адрес нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Профилактический визит проводится в течение 1 (одного) рабочего дня.
Дата проведения профилактического визита: "___" __________ 20___ г.
При возникновении вопросов Вы можете обратиться в департамент
осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере
образования Министерства образования Калининградской области по адресу: г.
Калининград, ул. А. Суворова, д. 45, тел. 8(4012)_________________, или по
электронной почте: ____________________________.

___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
(отчество указывается при наличии)


Отметка об ознакомлении (дата и время) контролируемых лиц или их
представителей с уведомлением о проведении профилактического визита:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя
или иного уполномоченного представителя контролируемого лица)

"___" __________ 20___ г. ___________________
(подпись)
Отметка о направлении уведомления в электронном виде (адрес электронной
почты): ___________________________________________________________________





Приложение в„– 4
к Приказу
Министерства образования
Калининградской области
от 19 октября 2023 г. в„– 1536/1

ФОРМА

______________________________ "___" __________ 20___ г.
(место составления отчета) (дата составления отчета)

Отчет о результатах проведения профилактического визита

1. Основанием проведения обязательного профилактического визита
является приказ от "___" __________ 20___ г. в„– _____ заместителя министра -
руководителя департамента осуществления переданных полномочий Российской
Федерации в сфере образования Министерства образования Калининградской
области.
2. Дата, время, продолжительность обязательного профилактического
визита: "____" ____________ 20___ г.; общая продолжительность обязательного
профилактического визита ___ часов; с ___ часов ___ минут по ___ часов
___ минут.
3. Место проведения обязательного профилактического визита:
___________________________________________________________________________
(указывается адрес (местоположение) юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
4. Контролируемое лицо, в отношении которого проведен профилактический
визит:
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________.
(указываются: наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, форма проведения (беседа по месту фактического
осуществления деятельности/с использованием видео-конференц-связи); виды
объектов контроля; категории риска объектов контроля)
5. Профилактический визит проведен следующими должностными лицами:
___________________________________________________________________________
указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц,
проводивших профилактический визит
6. В ходе проведения профилактического визита проведены следующие
мероприятия (выбрать нужное):
1) проведение осмотра (да/нет);
2) истребование документов (да/нет);
3) проведение экспертизы (да/нет);
4) информирование контролируемого лица по вопросам:
- соблюдения требований законодательства об образовании при организации
образовательной деятельности: (да/нет);
- соответствия контролируемого лица определенной категории риска:
(да/нет);
- об основаниях и о рекомендуемых способах снижения определенной
категории риска: (да/нет);
- о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных)
мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица исходя из его
отнесения к соответствующей категории риска: (да/нет);
5) оценка соблюдения обязательных требований/сбор сведений, необходимых
для отнесения объектов контроля к категориям риска:
___________________________________________________________________________
(указывается нужное (при необходимости))
6) консультирование контролируемого лица по вопросам:
___________________________________________________________________________
(указывается перечень вопросов, по которым было проведено консультирование
(при необходимости)
7. Результаты проведения обязательного профилактического визита
___________________________________________________________________________
(указываются выявленные нарушения обязательных требований со ссылкой
на устанавливающий требования нормативный акт)
8. Сведения о выдаче контролируемому лицу предписания об устранении
выявленных нарушений:
___________________________________________________________________________
9. Перечень рекомендаций по устранению выявленных нарушений
обязательных требований:
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________.
10. Перечень прилагаемых документов и материалов:
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________.
11. При проведении обязательного профилактического визита установлено,
что объекты контроля представляют/не представляют явную непосредственную
(нужное подчеркнуть) угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям. С учетом изложенного считаю необходимым рассмотреть вопрос об
изменении категории риска и последующем принятии приказа о проведении
контрольных (надзорных) мероприятий в отношении
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Подписи лиц, проводивших обязательный профилактический визит: ____________.
(подпись)
"___" __________ 20___ г.

С актом проведения профилактического визита ознакомлен(а), копию акта со
всеми приложениями получил(а): ___________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии), должность руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)

"___" __________ 20___ года _________________
(подпись)
Отметка об отказе от ознакомления с актом профилактического визита:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего
профилактический визит)
Отметка о направлении акта в электронном виде (адрес электронной почты)
(при использовании использования видео-конференц-связи) ___________________





Приложение в„– 5
к Приказу
Министерства образования
Калининградской области
от 19 октября 2023 г. в„– 1536/1

ФОРМА

Журнал учета консультирований, проводимых в рамках
осуществления федерального государственного контроля
(надзора) в области образования

п/п
Дата проведенного консультирования <*>
Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, являющегося консультируемым лицом, руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя контролируемого лица, получившего консультацию
Форма консультирования (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия)
Должность, фамилия, инициалы лица, проводившего консультирование
Примечание

























--------------------------------
<*> При поступлении письменного запроса (обращения) указывается дата направления обращения на регистрацию, рассмотрение осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"





Приложение в„– 6
к Приказу
Министерства образования
Калининградской области
от 19 октября 2023 г. в„– 1536/1

ФОРМА

Журнал учета профилактических визитов

в„– п/п
Номер и дата решения о проведении профилактического визита
Дата проведения и окончания профилактического визита
Наименование объекта контроля (надзора), в отношении которого проводился профилактический визит (обязательный профилактический визит), ОГРН, ИНН
Основание проведения
Место проведения профилактического визита
Форма проведения профилактического визита
Фамилия, инициалы лица, проводившего профилактический визит
Сведения об уведомлении контролируемого лица о проведении
Сведения об отказе контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита
































------------------------------------------------------------------